核武器的作用，在于威懾，不在于爆炸。
10月10日，國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)布了《關(guān)于對(duì)藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全內(nèi)部舉報(bào)人舉報(bào)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的公告》征求意見(jiàn)稿。
圖源 藥監(jiān)局
對(duì)于內(nèi)部舉報(bào)人，每起案件最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)，而且相關(guān)知情人里還包括"一年內(nèi)與企業(yè)、單位以及其他組織解除勞動(dòng)合同的員工，與企業(yè)、單位以及其他組織存在藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系的人員、臨時(shí)聘用人員等"。
圖源 藥監(jiān)局
也就是說(shuō)，你哪怕離職了，換工作了。至少還有364天對(duì)前公司有威懾期，在這個(gè)階段里，公司但凡有拖欠工資啥的事沒(méi)處理好，你就可以拿這個(gè)來(lái)走這條有爭(zhēng)議的路子。大為延緩了卸磨殺驢的操作，但也要考慮到一點(diǎn)，絕大多數(shù)舉報(bào)，屬于投擲距離50米，殺傷范圍70米的手 雷。很多問(wèn)題，你不是參與者，就沒(méi)有知情渠道。
如果這些違法行為，本身就是你組織的，那直接不予獎(jiǎng)勵(lì)。為什么會(huì)做這條要求？避免你故意陷害，如果你本身組織了違法行為，然后還因?yàn)榕e報(bào)而拿到了獎(jiǎng)勵(lì)，那后面的效仿行為，會(huì)直接擊垮整個(gè)行業(yè)。這當(dāng)然不是征求意見(jiàn)稿所希望看到的。畢竟從獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)源說(shuō)，不排除是從罰金里支取。
看過(guò)藥事法規(guī)的都知道，罰金的高低對(duì)應(yīng)的是危害的大小。所以很多違法行為，是根本到不了百萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)這個(gè)閾值的。要達(dá)到這個(gè)閾值，要么是長(zhǎng)期行為的累積，要么是短期大批量的群體事件。
如果是長(zhǎng)期行為的累積，你作為舉報(bào)者肯定是要在這經(jīng)年累月的參與，而且還要保證這些違法行為能在一次次的抽查、飛檢、現(xiàn)場(chǎng)審核中漏網(wǎng)。這真的很難，你是為了養(yǎng)肥老鼠而藏它，監(jiān)管方可不會(huì)為了你的私心而放松力度。同一違法行為，很難長(zhǎng)期維持。
你為了快點(diǎn)把涉案金額提上去，肯定要保證藥品能通過(guò)市場(chǎng)抽檢，而且要開(kāi)拓市場(chǎng)，把產(chǎn)品打造成爆款，要做到業(yè)內(nèi)同款的頭部。但不要說(shuō)做到頭部，哪怕你的藥品在市面占有率達(dá)到一個(gè)比例，必定會(huì)對(duì)應(yīng)高頻的抽檢以及飛行檢查。還記得之前某款口服藥被罰過(guò)億嗎？差不多是同類(lèi)藥品的頭部，當(dāng)時(shí)是全國(guó)多地連續(xù)抽查多個(gè)批次的結(jié)果。所以要讓涉案金額提上去，要做的反而是保證質(zhì)量，擴(kuò)大市場(chǎng)占有量，努力的讓人發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題。到這，就形成了一個(gè)邏輯悖論。要想舉報(bào)獎(jiǎng)金高，必須得保證一定的質(zhì)量，不能隨便就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。等你真的隱藏了一個(gè)bug在里面，然后還能通過(guò)各類(lèi)檢查，高枕無(wú)憂拿到高額的占有量，那必定對(duì)應(yīng)著相當(dāng)穩(wěn)定的可觀收入。真到了這一步，你會(huì)想著領(lǐng)獎(jiǎng)金？一次性獎(jiǎng)勵(lì)，哪有固定收入香？
所以，要拿到高額獎(jiǎng)金，沒(méi)個(gè)幾年的鉆研是沒(méi)機(jī)會(huì)的。而鉆研帶來(lái)的也會(huì)有來(lái)自企業(yè)的回報(bào)，你的職位、薪資會(huì)提高。再說(shuō)當(dāng)一個(gè)藥品能符合檢驗(yàn)指標(biāo)，藥企能通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審核，那大概率是天王老子來(lái)了，它也是正經(jīng)的好藥。就像刑偵片里的臥底一樣，"啥時(shí)候收網(wǎng)？再不收網(wǎng)，我馬上要當(dāng)社團(tuán)老大了。"
上面提到了高額獎(jiǎng)金的難度問(wèn)題，再談舉報(bào)后的勞工關(guān)系，盡管說(shuō)明確規(guī)定"企業(yè)、單位不得以解除、變更勞動(dòng)合同或者其他方式對(duì)內(nèi)部舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)"，但勞動(dòng)合同糾紛，很難去用一個(gè)這樣的公告去管理。更多的是，舉報(bào)的時(shí)候就昭示著后面的主動(dòng)離職。
所以，這個(gè)公告，威懾意義大于實(shí)際效能。對(duì)于那些非常差勁的藥企，確實(shí)能督促其早日改正或者主動(dòng)退出。對(duì)于多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，不會(huì)受到太多干擾。當(dāng)然，刮骨療傷是有必要的，但藥品質(zhì)量從來(lái)沒(méi)有指望著舉報(bào)來(lái)提升。
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