滿足群眾用藥需求——全國人大常委會組成人員熱議藥品管理法修訂草案

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作者：趙文君來源：新華網(wǎng)

2019-05-07

十三屆全國人大常委會第十次會議23日對藥品管理法修訂草案進(jìn)行分組審議。圍繞群眾用藥需求、互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售、藥品價格等方面內(nèi)容，與會人員紛紛提出意見建議。

劉修文委員說，草案規(guī)定，個人自用進(jìn)口的少量藥品，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)。建議明確“少量”的含義，修改完善有關(guān)藥品進(jìn)口的規(guī)定，支持普通群眾合理自用藥品需求，回應(yīng)社會關(guān)切。

呂薇委員說，草案將國家禁止使用和未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品視為假藥。建議重新分類，增加1類違禁藥品，在處罰上可以比照假藥處罰，同時進(jìn)一步梳理什么是假藥和劣藥。

陳福利委員說，藥品是特殊商品，在進(jìn)出口管理方面，應(yīng)該有特殊制度安排。建議對于藥品的進(jìn)出口制度設(shè)計作整體思考，比如進(jìn)出口主體有沒有限制，是否實行許可證管理，是否實行目錄管理。

草案規(guī)定，不得通過藥品網(wǎng)絡(luò)銷售第三方平臺直接銷售處方藥。列席會議的全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會委員蔣立虹說，互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品可能是未來趨勢，不應(yīng)該直接禁止，而應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管。

列席會議的全國人大代表胡梅英說，兒童用藥普遍存在用成人藥代替的情況，藥品不良反應(yīng)也是成人的兩倍。建議從研發(fā)到使用的整個環(huán)節(jié)，對兒童藥品給予規(guī)定，解決兒童用藥難，安全規(guī)范用藥。

陳文華委員說，藥品的追溯制度非常重要，不應(yīng)該完全放給市場，應(yīng)該由國家來建立藥品的追溯制度，對市場中的各個經(jīng)營主體有約束。

草案規(guī)定，國家對藥品價格進(jìn)行監(jiān)測，必要時開展成本價格調(diào)查，加強(qiáng)藥品價格監(jiān)督檢查，依法查處藥品價格違法行為，維護(hù)藥品價格秩序。胡梅英說，有些短缺藥品存在藥價虛高的情況。建議藥品申報上市時對價格進(jìn)行成本核算，同時規(guī)定流通環(huán)節(jié)的合理價格。列席會議的全國人大代表茍興龍說，有些藥品是不可替代的，甚至是壟斷性質(zhì)的，要進(jìn)行成本價格的調(diào)查。

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